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菸害防制修法 菸捐調漲牽動菸價

就在菸害防制法禁菸新規定在 1月11日生效不久，立法院三讀通過修正菸害防制法，
每包菸捐調漲為新台幣20元，平均每包菸價將從55元提高到約70元，「菸槍」的日子
更難過。

衛生署國民健康局指出，台灣現行菸稅是每包11.8元，加上10元的菸捐，平均佔菸品
售價的32％，按照世界銀行參考已開發國家的建議，香菸的稅捐應占菸品零售價66.7%
至80%才合理。

台灣的菸價平均每包55元，相較韓國、香港、新加坡及澳洲等鄰近國家，台灣菸價明
顯偏低，比一個麥當勞大麥克漢堡還便宜，在菸品附加健康福利捐從每包10元調漲到
20元後，仍是偏低的價格。

衛生署估計，吸菸相關疾病醫療費用增加全民健保財務負擔一年約 450億元，如果菸
捐調高到每包20元後，衛生署預估菸捐收入可從現行的每年 200億元提高到380億元，
其中9成挹注健保，其他用於防癌、疫苗及山地離島偏遠醫療。

衛生署副署長鄭守夏表示，提高菸捐可收以價制量抑制吸菸率之效，值此不景氣之際
，相信可以刺激癮君子戒菸的念頭。

不過，衛生署也面臨另一項挑戰，就是香菸盤商囤貨居奇，造成走私或劣菸流入市面
；所以依照規定，菸捐將提撥1%用於查緝私劣菸品。

衛生署估計，如果菸捐順利調漲，未來將可新增用於乳癌、結腸癌與口腔癌等癌症防
治、提升偏遠離島醫療服務、補助50萬名經濟困難者繳交健保費、罕見疾病醫療費用
、嬰幼兒及老人疫苗等用途。